La digitalización busca desburocratizar el sistema actual. Se trata de un proyecto neutro que aumentará la recaudación fiscal en US$ 200 millones al año y quiere entregar más recursos a las regiones.
Junto con entregar los detalles del proyecto de Ley que busca mayor recaudación fiscal además de simplificar y modernizar el actual sistema tributario, Francisco Moreno, subsecretario de Hacienda fue enfático en señalar que “son medidas que en ningún caso buscan reemplazar a los contadores”.
En entrevista con este medio, Moreno respondió a todas las interrogantes realizadas y despeja varias dudas en relación a los cambios propuestos al sistema tributario.
Raphael Sierra P.
-Uno de los grandes beneficios para contribuyentes Pyme, será disminuir la burocratización y la presencia de contadores en declaraciones de renta, ¿Es bueno decir eso considerando los errores que ya ocurrieron al implementar el nuevo artículo 14 Ter Letra A)?
– A través del fortalecimiento de la relación entre el contribuyente y el Servicio de Impuestos Internos que queremos implementar es que la idea es digitalizar esta relación, porque sentimos que muchas Pymes dedican mucho tiempo a trámites burocráticos. Un estudio internacional indica que para el cumplimiento tributario en Chile se requieren 300 horas anuales donde con la digitalización y la propuesta de declaración de impuestos para Pymes con facturación de hasta 50 mil UF permitirá bajar esto a 200 horas. Por lo tanto, son medidas que en ningún caso buscan reemplazar a los contadores, sino que más bien ayudarlos en su trabajo.
-¿Cómo generará mayor recaudación la modernización tributaria, si la eliminación del régimen semi integrado se compensa prácticamente con la recaudación de la boleta electrónica?
– La mayor recaudación se da porque los cálculos actuales de Hacienda a este respecto señalan que son US$ 1.000 millones los que se debieran recaudar con la incorporación o implementación de la boleta electrónica. Así como en el año 2013 con la implementación de la factura electrónica fuimos capaces, en régimen, de generar US$ 1.700 millones y con esto destaco la mayor evasión que se evitó, ésta es una medida que permitirá mejorar nuestros registros que según la Ocde alcanzan a casi un 20% de evasión por IVA. Se trata de un proyecto neutro que aumentará la recaudación fiscal en US$ 200 millones al año.
-¿No sería mejor una mayor recaudación (permanente) con boleta electrónica y dejar como está el sistema semi integrado?
– Aquí hablan las cifras que dicen que el sistema integrado en Chile, de acuerdo con los registros anuales, llega a un promedio de crecimiento de un 5.2% y en los años que ha estado vigente el sistema semi integrado alcanzamos un crecimiento de 1.7%. En este sentido, el compromiso del Gobierno es reintegrar el sistema tributario para beneficiar especialmente a los cuatro primeros tramos del Impuesto Global Complementario, es decir, es un beneficio mayoritariamente para los dueños de Pymes.
-Se habla de incorporar rentas regionales, como negociación a este proyecto. ¿Cómo se va a lograr una adecuada distribución del gasto público regional y no comprometer el gasto fiscal país?
– Aquí se establece la presentación de un proyecto de Ley de Rentas Regionales para ver cómo se entregan mayores recursos a los distintos gobiernos regionales considerando el cambio relevante que ocurrirá a partir de octubre de 2020 con la elección de los gobernadores regionales, por eso el compromiso es entregar más recursos, pero al mismo tiempo consolidar medidas de responsabilidad fiscal.
-¿Qué otras medidas pro inversión incorpora la modernización tributaria para las empresas?
– Además de la apreciación instantánea transitoria, tenemos la depreciación especial permanente, se mantiene la depreciación semi instantánea que existe para todos los contribuyentes que tienen ingresos anuales iguales o menores a 100 mil UF, se mantienen la depreciación instantánea para las Mipymes, hay un incentivo especial para invertir en la Araucanía con la depreciación del 100% instantánea para las inversiones en activos fijos para los próximos 2 años, también tenemos la extensión para zonas extremas hasta el año 2035, por lo que son 10 años más adicionales para instrumentos tan importantes como el DL 889 o el DFL 15 que hoy le dan especial vida a las regiones de Arica, Parinacota, Tarapacá, Aysén, Magallanes, Antártica Chilena y territorios especiales. Además, estamos proponiendo una devolución oportuna del IVA, es decir, se reduce el plazo para solicitar la devolución del IVA en inversiones realizadas en activos fijos de 6 meses a 2 meses y el plazo de respuestas del SII se acorta de 60 días a 5 días, sujeta a una fiscalización posterior, en total se reducen plazos de 8 meses a 65 días. Otro punto importante es la extensión de rebaja de crédito fiscal en la construcción de viviendas.
Raphael Sierra P.