Los datos de la Corporación de Investigación, Estudio y Desarrollo de la Seguridad Social muestran que, de los ocho millones de trabajadores activos en el país, el 36% tiene un empleo informal.
Los datos de la Corporación de Investigación, Estudio y Desarrollo de la Seguridad Social muestran que, de los ocho millones de trabajadores activos en el país, el 36% tiene un empleo informal.
Silvanio Mariani
silvanio.mariani@diarioconcepcion.cl
La informalidad afecta al menos a uno de cada tres trabajadores ocupados a agosto de 2016, creciendo un 1% respecto al mes anterior y un 3,8% en los últimos 12 meses. Así lo revela el último informe de la Corporación de Investigación, Estudio y Desarrollo de la Seguridad Social (Ciedess). En números, el 36% de los trabajadores tiene un empleo informal, lo que equivaldría a 2.896.969 personas, de los poco más de 8 millones de trabajadores activos en el país.
Se considera como empleo informal a aquellos trabajadores que no realizan cotizaciones y a aquellos asalariados que no poseen contrato de trabajo. Según tales parámetros, la OIT estima que en Latinoamérica el 47,7% de los trabajadores se encuentran ocupados en empleos informales.
Considerando las cifras de la Nueva Encuesta Nacional de Empleo (Nene) que publica el INE y la definición anterior, es posible diferenciar a los trabajadores ocupados según su situación de formalidad. En este sentido, se observa que a agosto de 2016 existían 8.104.866 trabajadores ocupados, de los cuales el 64,0% poseía un empleo formal (5.185.846) y el restante 36,0% un empleo informal (2.919.020), detalla el informe de la Ciedess.
Enfocándose en el total de trabajadores informales, se aprecia que el 70% corresponde a independientes que no cotizan. La variación del total de informales respecto al mes anterior fue de 1,0%, mientras que la variación anual llegó a 3,8%. Considerando las cifras a nivel de proporción (sobre la base del total de trabajadores ocupados del respectivo período), se aprecia que la informalidad afecta al 36,0% de los trabajadores ocupados a agosto de 2016, con un incremento mensual de 0,6% y una variación anual de 2,8%.
A su vez, si centramos el análisis de la informalidad sólo en el segmento de trabajadores dependientes (asalariados más personal de servicio doméstico), se observa que a agosto de 2016 la informalidad fue del 14,8%, existiendo una brecha por género que afecta mayormente a las mujeres, donde la informalidad llega al 16,0% de las trabajadoras dependientes, mientras que en los hombres es de un 13,9%. Por su parte, considerando el tipo de trabajador, claramente la informalidad se concentra principalmente en el personal de servicio doméstico, donde el 45,5% se vincula mediante contrato con acuerdo de palabra.
Adicionalmente, es posible estudiar el nivel de informalidad en los trabajadores dependientes según la rama de actividad económica. A agosto de 2016 los sectores de mayor informalidad son hogares privados con servicio doméstico (41,8%), hoteles y restaurantes (28,9%) y organizaciones y otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales (26,7%).
Cobertura previsional
La cobertura previsional es uno de los indicadores de efectividad más usados respecto a los programas de seguridad social. Su definición más común corresponde a la proporción de la población que obtiene los beneficios respecto a la población potencialmente elegible.
La evolución del número de cotizantes en el sistema de pensiones presenta una tendencia positiva, explicada principalmente por el aumento de los cotizantes dependientes. No obstante, a contar de mediados del 2012 se aprecia un movimiento importante de los cotizantes independientes, debido, en parte, a la obligatoriedad gradual que se aplicaría a este segmento (postergada recientemente hasta el 2018) y la mayor educación previsional respecto al tema. No obstante, se distingue una caída importante en los cotizantes independientes a inicios de 2016, especialmente en el mes de febrero.
Asimismo, la cobertura previsional en el sistema de pensiones también presenta una tendencia al alza, en especial para los trabajadores independientes. En efecto, la cobertura para este último grupo pasó del 5,1% a comienzos del año 2010 a un 7,1% a fines del 2015, mientras que la cobertura para dependientes pasó de un 80% a un 84% en igual período. De este modo, se registra una cobertura previsional total del sistema de pensiones de 61% a inicios del 2010, incrementándose a un 64% a fines de 2015.
Respecto al detalle a agosto de 2016, se observa que existía un total de 5.227.560 cotizantes, de los cuales el 99,2% (5.183.440) corresponde al sistema de AFP y el restante 0,8% (44.120) al antiguo sistema (IPS). Respecto a la fluctuación del número de cotizantes totales, se aprecia un aumento mensual del 0,4%, mientras que la variación anual fue de un 1,3%. Destaca la variación de los cotizantes independientes en el sistema de AFP, quienes cayeron un -9,0% en el último mes y un -7,0% en los últimos 12 meses, caso diferente al del IPS, donde este grupo creció un 7,2% en el último mes registrado y cayó un -1,0% en los últimos 12 meses.