Datos de la concesionaria revelan que el 86% de los desplazamientos corresponde a vehículos livianos. El gremio de camioneros condiciona su utilización a una negociación tarifaria, aduce que infraestructura está sin terminar.
De acuerdo con la Sociedad Concesionaria del Puente Industrial cerca de 70 mil vehículos promedio circulan mensualmente por esta conexión (entre Hualpén y San Pedro de la Paz).
Esto equivale a unos 500 mil tránsitos al mes, de los cuales un 86% corresponde a vehículos livianos (autos, camionetas y motos) y solo un 14% a vehículos pesados (buses y camiones con o sin remolque).
Al ser consultado por las razones del estimado bajo uso del viaducto por parte de la carga pesada, el presidente de la Confederación de Camioneros Centro Sur de Chile, Freddy Martínez, sostuvo que el sector de camiones articulados —al cual representa— solicitó, hace varios meses, que el cobro del TAG comenzara una vez que el viaducto esté completamente terminado y se estudien previamente las tarifas. No cómo funciona actualmente.
Según el líder gremial, “tiene que haber primero tiempo para una negociación con los mandantes —llámese puertos, depósitos extraportuarios o clientes en general— para que el valor del TAG sea agregado a las tarifas de transporte. De lo contrario, va a suceder lo mismo que en la marcha blanca: todos lo ocupaban, pero, cuando empezó el cobro, dejaron de hacerlo”.
Martínez insistió en que “mientras ese puente no esté terminado, no se puede cobrar (…). De lo contrario, la infraestructura no cumple su objetivo; es una obra de alto valor y la más larga del país, pero, lamentablemente, encarece los costos. Hoy día, con los valores que tenemos de combustible y de tarifa, por ningún motivo da para pasar por el Puente Industrial”.
En síntesis, el dirigente de la Confederación de Camioneros Centro Sur afirma que “el Puente Industrial primero hay que terminarlo. En segundo lugar, debe haber un llamado de los gremios generadores de carga para sumar el costo del peaje a las tarifas existentes; solo ahí los camioneros utilizarán la vía. De lo contrario, usarán rutas alternativas y se perderá el objetivo principal, que es descongestionar la zona de San Pedro de la Paz”.
Cabe recordar que al llamado previo de los municipios de San Pedro de la Paz y Hualpén para extender el tránsito sin cobros del TAG y mitigar los ya conocidos episodios de congestión, se sumó una nueva solicitud por parte del gobernador regional, Sergio Giacaman. La autoridad regional manifestó a BioBioChile que “mantenemos nuestra posición de que el puente está siendo subutilizado. Ahora que comenzaron las obras complementarias para conectar la estructura, creo que se va a generar un problema asociado a la gestión vial. Esto lo conocen tanto el ministro (Louis de Grange) como el seremi (José Piña), y ellos deben buscar la modalidad para incentivar su uso. Creo que eso, naturalmente, va a estar asociado a una rebaja de la tarifa”.
De acuerdo al sitio web del Puente Industrial, los valores fluctúan, según el tipo de vehículo, entre los $232 y $3.860.
Alfredo Meneses, gerente general de la Asociación de Exportadores de Manufacturas (Asexma) Biobío, entidad que analiza constantemente los desafíos del sistema logístico regional, entregó algunas propuestas para elevar el flujo de camiones por el viaducto. Meneses sugirió que “una alternativa podría ser optimizar los horarios de circulación de los camiones, evitando la congestión con el flujo liviano en las horas punta. El sistema free flow y el centro de control de tránsito permitirían levantar datos sobre los patrones horarios. Con esto, podrían evaluarse tarifas diferenciadas, transformándose en un incentivo para desplazar la carga fuera de las horas peak”.
Desde Asexma Biobío aseguraron que no se trata de una idea improvisada, ya que “es una práctica relativamente común dentro de las concesionarias viales chilenas”.
Meneses señaló, además, que las tarifas diferenciadas deben coordinarse con las autoridades portuarias y la zona industrial para “identificar si existen rutas alternativas que permitiesen desviar camiones o considerar el factor costo-congestión; pero eso requeriría un estudio adicional de origen-destino que hoy no está disponible”.
Respecto a la revisión de tarifas del TAG solicitada por el gobernador regional, el gerente general de Asexma Biobío precisó que dependerá estrictamente de las bases del contrato vigente. El ejecutivo concluyó que “quizás es una buena iniciativa, pero habría que verificar si es administrativamente admisible y de qué forma se podría operativizar. Al no tener la información contractual, y reconociendo que puede ser una muy buena medida, desconozco su factibilidad real de concreción”.
En una región de alta actividad forestal cuyos productos y materias primas deben desplazarse a otras estaciones como los puertos, los camiones de transporte de madera también ocupan el Puente Industrial.
Gonzalo Pelén, presidente del Departamento de Infraestructura y Logística de la Corporación de la Madera (Corma), detalló que en su sector “las mediciones que realizamos junto a nuestras empresas de transporte muestran que más del 90% de los camiones utiliza esta infraestructura, por lo que, desde nuestra experiencia, ha tenido una alta adopción”.
Adicionalmente, desde Corma relevaron este último viaducto sobre el Río Biobío como una obra estratégica para la zona, bajo el argumento de que ha permitido mejorar la conectividad, fortalecer la cadena logística y contribuir a descongestionar el Gran Concepción.
Respecto al mecanismo de financiamiento, Pelén sostuvo que obras de esta magnitud, que impactan positivamente en la productividad, deben contar con fórmulas que aseguren su desarrollo y sostenibilidad en el tiempo. El representante de Corma finalizó señalando que “contar con infraestructura moderna es clave para el crecimiento de la región y del país”.
La Sociedad Concesionaria Puente Industrial S.A. es la compañía titular para la ejecución del contrato de esta concesión vial y forma parte del portafolio de activos de Aleatica, operador de infraestructura de transporte con presencia en Europa y América Latina.
A modo de referencia, y según lo publicado por la Dirección General de Concesiones del Ministerio de Obras Públicas (MOP), en la concesión de la Ruta 160 (tramo Tres Pinos-Acceso Norte de Coronel), el flujo vehicular en enero de 2025 fue de 930.517 vehículos. De ese total, el 81,76% correspondió a vehículos livianos y el 18,24% restante a pesados.