La comisión de Formas de Estado abordó ambas temáticas en normas distintas que en los próximos días deberá ser votada en el pleno de la Convención. A lo que se suma el inicio de la consulta que pretende escuchar a las comunidades y contará con el apoyo de municipios y Gores.
La participación de los Pueblos Indígenas es uno de los factores claves en el proceso e construir de norma que se realiza al interior de la Convención Constitucional.
Son tres los ejes que incluye esto, uno es la inclusión de los escaños reservados, el otro es la participación con iniciativa de norma popular, en donde los pueblos indígenas tuvieron condiciones distintas a las “normales”. Necesitaban sólo 1.500 patrocinios de dos regiones, entre otras.
Y la tercera condición es la que partió ayer y es la consulta indígena. Esta consta de un proceso “donde se levanta las demandas y los sentires, desde el punto de vista de los derechos, de las diferentes pueblos indígenas. Eso se plasma en un documento, que será un insumo para comisión de Derechos de Pueblos”, explicó la presidenta de la convención, María Elisa Quinteros en entrevista a Diario Concepción.
El proceso es un proceso colectivo y trabajado con los distintos Gores y municipios. Existen tres figuras que son los facilitadores, moderadores y los digitadores que son las personas que están a cargo de llevar las consultas a los territorios.
El plazo de duración para esta consulta es de dos meses.
Uno de los aspectos que se ha discutido antes y durante el debate de la norma sobre los pueblos indígenas y también sobre las Formas de Estado, es la plurinacionalidad que debe tener Chile y cómo debe ser considerada.
La convencional por el Distrito 20 por INN, Tammy Pustilnick, explicó que “lo que se ha contemplado hasta el momento es la existencia de una entidad territorial denominada ‘‘autonomía territorial indígena’’, la cual aún debe estructurarse considerando por supuesto las distintas iniciativas de norma constitucional que hay al respecto”.
Mientras que la vicepresidenta adjunta e integrante de la comisión de Formas de Estado, Amaya Alvez, indicó que “la propuesta que será presentada al Pleno caracteriza al Estado Regional como uno de carácter plurinacional e intercultural, lo cual no es más que la ratificación de una concepción que se ha vuelto mayoritaria en la Convención, en el sentido de caracterizar al Estado chileno como uno de carácter plurinacional”.
La propuesta que fue aprobada por la comisión de Formas de Estado, sobre el Estado Regional incluye algunas nuevas entidades que tendrán ciertas autonomías y en ella se incluyen a los territorios indígenas.
El coordinador de la comisión de Formas de Estado y convencional por pueblos indígenas, Adolfo Millabur, llamó a no confundir la plurinacionalidad con la autonomía, por ejemplo, en contexto indígena. “La plurinacionalidad es distinto a la autonomía, porque las regiones serán autónomas y existirá autonomía indígena dónde corresponda. Pero la plurinacionalidad es un principio y una forma de entender, ya que viene a romper una formación uninacional que estaba contemplada en la constitución. Con la plurinacionalidad, se debe tomar en cuenta en todo tema público a todas las naciones que cohabitan en el país”, aseveró.
A la vez que el convencional integrante de la comisión de la comisión de Derechos Fundamentales, Bastián Labbe dijo que se han propuesta iniciativas que puedan permitir su integración en la forma de Estado. “Estas parten desde el reconocimiento al derecho colectivo a la autodeterminación de los pueblos y naciones preexistentes al Estado para ejercicio de autogobierno, para que puedan definir algunas facultades como modelos de desarrollo y otras cosas, tal como ocurren en otros países”.
En tanto, Amaya Alvez adelantó que “en el caso particular de las autonomías territoriales indígenas durante las próximas semanas debemos votar en general y luego trabajar las indicaciones de esta propuesta, por lo que es precipitado referirse a la propuesta en concreto”.