Tras más de una década de tramitación en el Congreso Nacional, esta semana fue aprobado por la Cámara de Diputados y Diputadas, por 132 votos a favor, 14 en contra y 6 abstenciones, el proyecto de Reforma Constitucional que limita la reelección a cargos públicos. La Cámara también aprobó la retroactividad, que había sido rechazada por el Senado, y de esta manera el proyecto quedó listo para ser despachado a Ley.

Después del rechazo del Senado a la retroactividad, se generó un intenso debate en el país, en que abogados constitucionalistas advirtieron que el límite a la reelección se aplica para todas las autoridades que se encuentran en ejercicio. Es decir, rige “in actum” y, por lo tanto, tiene un efecto retroactivo para todos los parlamentarios, alcaldes y a las autoridades que la norma especifica.

Así, una vez promulgada, la nueva disposición permitirá a diputados, consejeros regionales, alcaldes y concejales ser reelegidos sucesivamente en el cargo hasta por dos períodos. Los senadores podrán ser reelegidos sucesivamente en el cargo hasta por un período. Como entra en vigencia la retroactividad, muchos alcaldes y concejales en ejercicio no podrán reelegirse en los comicios de abril de 2021.

Esta situación de los alcaldes estuvo rodeada de polémicas en los últimos días y se cuestionó la aplicación inmediata de la normativa en este caso. En Bío Bío, hay ejemplos de autoridades que están en sus cargos hasta por 5 períodos consecutivos.

En todo caso, no todo está definido en la materia, puesto que se han sostenido distintas interpretaciones sobre la retroactividad y todavía no es ley. “Es un poco temprano para afirmar que existe una interpretación determinada como única posibilidad”, advirtió Carlos Maturana, docente de Derecho Constitucional de la Universidad de Concepción.

De convertirse en ley el proyecto aprobado en la Cámara, 38 diputados y 13 senadores no podrán repostular a sus escaños en las próximas elecciones parlamentarias. En Bío Bío, al menos 12 autoridades no podrán repostular a sus cargos. En las municipalidades, como San Pedro de la Paz, Santa Juana, Hualqui y Arauco, los actuales jefes comunales se verían afectados por la retroactividad. La alternancia en el poder, y más bien la renovación en la política, se haría por fuerza de ley.