Economía y Negocios

Mesa de Expertos y Gore avanzan a segunda fase con 17 propuestas para reactivar el empleo regional

Iniciativa que incluye a la academia busca destrabar la inversión e integrar a las MiPymes al desarrollo productivo.

Por: Edgardo Mora 31 de Octubre 2026
Fotografía: Contexto | Archivo
Lo que debes saber
  • Se trata de la segunda fase del plan de reactivación económica impulsado por el Gobierno Regional del Biobío, el cual contempla 17 iniciativas agrupadas en seis ejes estratégicos para combatir el desempleo y reactivar la economía local. La propuesta, elaborada junto a una Mesa de Expertos de la academia, busca destrabar proyectos de inversión en 90 días, integrar a las MiPymes en las cadenas de suministro de grandes empresas e implementar programas de capacitación adaptados a la demanda del mercado laboral actual.
  • La medida beneficia directamente a las familias de la región al buscar la creación de más de 3.000 puestos de trabajo y ofrecer capacitaciones aceleradas para mejorar las habilidades técnicas requeridas por las empresas. Además, reduce el tiempo en que las personas permanecen desempleadas al cambiar de trabajo y fortalece el comercio local al integrar al 99% de las MiPymes regionales con grandes inversionistas, dinamizando el empleo formal, juvenil y femenino en la zona.

El gobernador regional del Biobío, Sergio Giacaman, presentó el 1 de septiembre la constitución de una Mesa de Expertos con la participación del ámbito académico regional para mejorar el empleo en la zona, iniciativa que ahora pasó a su segunda fase. La medida forma parte del plan de reactivación económica lanzado en julio de este año por el Gobierno Regional (GORE), el cual busca generar más de 3.000 puestos de trabajo.

Las propuestas contemplan 17 iniciativas agrupadas en seis ejes, orientadas a enfrentar los problemas estructurales del empleo, impulsar la inversión y fortalecer el desarrollo productivo regional.

Entre los planteamientos resaltó el eje Biobío Acelera, que busca destrabar proyectos de inversión paralizados por burocracia o descoordinaciones. La idea es constituir una unidad público-privada e implementar una “clínica de proyectos” que permita acelerar iniciativas estratégicas en un plazo de 90 días, midiendo su avance según métricas concretas de impacto laboral y agilización de trámites.

A su vez, figura Compra Biobío, que tiene como objetivo integrar a las MiPymes locales, que representan el 99% de las empresas de la zona, a las cadenas de suministro de los grandes inversionistas regionales mediante ruedas de negocios y programas de encadenamiento productivo.

“Se trata de iniciativas asociadas a la formación de un talento adecuado a la demanda de la industria, con mecanismos simples de implementar. Apuntan a cómo conectamos la oferta de las PYME de nuestra región con la demanda de las grandes empresas que trabajan en la zona. También abordan cómo nuestra región se transforma en lo que denominan Biobío Inteligente: la capital de la formación de Chile basada en datos”, afirmó la autoridad regional.

Giacaman explicó que lo anterior forma parte de un plan más amplio, como el programa “Juntos Reactivamos Biobío”, que contempla medidas de corto plazo con una inversión de $32 mil millones por parte del GORE.

“Lo que vamos a hacer ahora junto a Macarena Vera, de la Corporación de Desarrollo Regional, es llevar esta propuesta de seis pilares para conversarla con el mundo del trabajo y los gremios empresariales. Posteriormente nos reuniremos con economistas de carácter nacional para validarla con su conocimiento y complementarla si es necesario, para presentársela finalmente al Presidente de la República”, adelantó la autoridad.

Requerido acerca de los plazos para las consolidaciones y presentaciones correspondientes, Giacaman precisó: “La gestión va a implementarse durante este año, quedan pocos meses y vamos a estar con la gente del mundo del trabajo y los gremios de la Región en las próximas semanas. Posteriormente estaremos en Santiago con los economistas y finalizaremos esa conversación con el Presidente de la República”.

Sesión de lanzamiento de la Mesa de Expertos realizada en septiembre / Foto: Edgardo Mora

Aporte de la academia

El vicerrector de la UdeC, Carlos Guillermo Von Plessing, subrayó que “hoy estamos en una situación estructural que no es fácil de resolver y que se relaciona con los cambios acelerados en el campo laboral. Eso requiere mucha capacitación y las universidades estamos dispuestas a apoyar. Es un trabajo conjunto entre el Gobierno, el SENCE y las empresas para estar atentos a los requerimientos y comenzar a capacitar a la gente de forma acelerada”.

Por su parte, Iván Araya, director del Informe Económico Regional (IER) que elabora la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas (FACEA) de la UdeC, resaltó que la contribución académica responde a una coordinación institucional. “Fue un encargo de nuestra rectora para contribuir a una situación de emergencia que ya conocemos respecto del mercado laboral en la Región del Biobío, con los impactos que genera en la inversión, el crecimiento económico y varios indicadores macroeconómicos que señalan claramente que nuestra zona enfrenta dificultades”.

Del mismo modo, el académico de la UdeC recordó el carácter histórico de los ciclos productivos locales. “Tenemos un conocimiento de los ciclos económicos regionales, que suelen ser más pronunciados que el promedio nacional. El ajuste en el primer trimestre fue mucho más severo aquí que a nivel central, por lo que la coyuntura requiere una respuesta distinta”.

Luis Méndez, director del Observatorio Laboral Biobío y académico de la Universidad del Bío-Bío (UBB), advirtió que “el desempleo no es un fenómeno homogéneo; existen distintos tipos, como el friccional, cíclico, estructural, femenino y juvenil. Cada una de estas facetas requiere un tratamiento focalizado e integrado para reducir la complejidad del problema atacando sus síntomas específicos”.

Méndez detalló además que le tocó trabajar en la línea cuatro, orientada al desempleo friccional.“Es aquel que se produce cuando las personas se cambian de trabajo y permanecen desocupadas en la transición. Representa una proporción menor del total, pero es necesario ajustarla para reducir la magnitud global del problema”.

“Aportamos información que indica que el 56% de las empresas de la región declaran tener ofertas de trabajo, pero no logran la contratación debido a la falta de coincidencia entre los requisitos de formación y las habilidades técnicas que el mercado demanda”, añadió el director del Observatorio Laboral Biobío.

Finalmente, Henry Monks, vicerrector de INACAP (sedes Concepción-Talcahuano y San Pedro de la Paz), sostuvo que “no hay mejor política pública que el empleo, porque beneficia directamente a las personas y a las familias de toda la Región. Sabemos que es una primera etapa; redoblaremos los esfuerzos y desde INACAP estaremos comprometidos al 100% aportando con todas las herramientas disponibles”.

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