Lo que sería lógico es eliminar las exenciones a las enajenaciones de acciones con presencia bursátil e incluir en el debate el tema de los Fondos de Inversión.
Cristian Maldonado
Doctorado en Administración, Magister en Finanzas, Magister en Planificación y Gestión Tributaria
Master en Negocios, Magister en Ciencias Económicas y Administrativas
Esta idea lleva un tiempo, se han creado comisiones de expertos, no necesariamente tributarios, el ex Ministerio de Hacienda realizó un levantamiento de información para su implementación, luego se cambió el Ministro de Hacienda y sigue siendo un tema que sigue dando vueltas, y que según a quien se le consulte, su enfoque le darán respecto a lo que genera una mayor recaudación, en el sentido de que el mayor impacto lo tienen exenciones del IVA (Construcción), exenciones de Renta (enajenación de acciones y DFL2), de Régimen de tributación (Renta Presunta) o de exenciones relacionadas con impuesto específicos (combustibles).
Cuando se piensa en la recaudación para financiar gasto social, se debe entender que esta debe venir de algún lado (alguien tiene que asumir el costo), ahí muchos se inclinan en que sean de aquellos que tienen mayores ingresos o las grandes empresas, y otra cosa es quienes finalmente asumen este costo, considerando que si es un beneficio que hoy es transversal, beneficia a todos y no sólo a un sector exclusivamente, por lo que no se debe perder de vista que su eliminación implique perder un beneficio para algunos y por su mala implementación sea un beneficio para otros, y sean precisamente de aquellos que esperábamos obtener estos recursos.
Es ahí cuando se debe ser cuidadoso en pensar si eliminar o restringir las exenciones tributarias, por ejemplo las del IVA en la Construcción que tienen como finalidad reducir el costo de venta, enfocado principalmente en la clase media, se elimina y siguen siendo los mismos de siempre los perjudicados; si se elimina el DFL2 que pasa con aquellos que sus principales renta de jubilación las tienen porque existe ese beneficio, nuevamente la clase media, entonces pensemos en la limitación existente hoy para propiedades anteriores al 2010; de las enajenaciones de acciones, ahí esta el gran beneficio para quienes compran y venden acciones con presencia bursátil principalmente, y ahí si que hay recaudación; respecto a la Renta Presunta, hoy día es un Régimen muy limitado (se ha limitado en las distintas reformas), acá se podría pensar en eliminar para no tener es régimen poco transparente; y respecto a los impuestos específicos, se debe tener cuidado en que se traspasen esos costos directamente al consumidor que serán hasta la clase media.
Lo que sería lógico es eliminar las exenciones a las enajenaciones de acciones con presencia bursátil e incluir en el debate el tema de los Fondos de Inversión, y sin duda más de algún beneficio que tiene su foco en aquellos que tienen mayores ingresos o las grandes empresas, pero no en sea un impacto para la clase media, porque serán quienes terminen financiando el Gasto Social de este país.