Opinión

Opinión: "Impuestos verdes", por Pedro Navarrete

Por: Diario Concepción 27 de Febrero 2017
Fotografía: imagenPrincipal-6082.jpg

Pedro Navarrete Ugarte
Gerente de Asuntos Ambientales y Sustentabilidad de la Cámara de la 
Producción y del Comercio de Concepción

Anunciados junto a la Reforma Tributaria de 2014 y reglamentados el último día de 2016, este gravamen chileno a las emisiones de CO2, NOx, MP y SO2 – que persigue internalizar las externalidades ambientales – se encuentra en la fase cuantitativa que dará origen a los pagos de las empresas, en 2018, por unos 142 millones de dólares anuales para 85 plantas del país. El 50% de ellas se concentra en 2 Regiones, 11 en la de Valparaíso y 31 en la del Bío Bío. 

Cpcc, junto a otros gremios empresariales, han hecho presente inquietudes relativas al impacto que el impuesto tendrá sobre las actividades que lo pagarán, considerando no tan sólo su cuantía y aplicación en un momento económico difícil, sino que por una serie de precisiones técnicas que redundan en un sobredimensionamiento del número de establecimientos afectos, como asimismo por encontrarse en zonas declaradas saturadas y/o latentes que, además de encarecerlo, no se visualizan coordinadas entre sí, aunque persiguen el mismo fin. 

Cabe destacar que los gremios no se oponen a la consideración de esta herramienta como medio mucho más efectivo y eficiente que las mismas normas para reducir las emisiones. Lo que se persigue es que se tengan contempladas y se consideren las precisiones técnicas; que se vinculen con los Planes de Descontaminación; que se asegure el retorno de los dineros cancelados a la región donde se originaron, para apoyar proyectos de reducción; que se reconozcan inversiones previas en sistemas de mitigación; que se visualicen sumideros de carbono en la industria agroalimentaria; se formalice una gradualidad razonable, adecuada a la realidad económica actual y se incorporen mecanismos para ajustarla a las condiciones futuras; se diseñen e incluyan mecanismos de compensación de emisiones.

Otros mecanismos de gestión, como los Acuerdos de producción Limpia, han demostrado que la imprescindible coordinación público privada sin paradigmas ni prejuicios, posibilita y optimiza la implementación adecuada y razonable y el éxito de las políticas públicas, siendo los Impuestos Verdes una excelente oportunidad para llevarla a cabo.

En este estado de cosas, es una gran oportunidad la organización de una Mesa Técnica que, con participación de los Ministerios del Medio Ambiente, Hacienda y Economía, por el Estado, y de los Gremios/Empresas, logre los ajustes y mejoramientos necesarios desde la efectiva consideración de ambos puntos de vista.

El apoyo de las autoridades regionales, dado el mayoritario efecto local, resulta imprescindible para lograrlo.

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