La iniciativa apunta a mejorar la calidad de vida de los habitantes y potenciar el progreso de localidades y/o sistema de localidades que presentan déficit urbano y habitacional. Debe responder a la necesidad de planificación, inversión en infraestructura urbana/rural, habitacional y de participación ciudadana de los habitantes, para que dispongan de oferta pública similar a la de ciudades de mayor tamaño.