La iniciativa puede surgir desde los ciudadanos, el municipio, los congresistas, o directamente desde el Gobierno Central; donde también se debe justificar el sentido del cambio territorial.

Más allá de las ponderaciones, es interesante observar cómo el tema se instala en la agenda pública. Un debate donde es la misma comunidad la protagonistas de los análisis y observaciones.

Habitantes de la comuna expresaron en redes sociales su malestar por los problemas en salud y conectividad, señalando que la cercanía con Concepción facilita el acceso a servicios. Autoridades regionales y locales reconocen las brechas, pero destacan avances y proyectos en marcha para mejorar la calidad de vida de la población.