En medio del sistema frontal: recorte a Senapred en Presupuesto 2027 activa ofensiva parlamentaria en Biobío

Mientras las cuadrillas municipales y los equipos de emergencia continúan desplegados en distintas comunas de la Región del Biobío para atender anegamientos, remociones en masa e infraestructuras dañadas por el más reciente sistema frontal, la discusión legislativa a nivel central instaló una fuerte inquietud local. El proyecto de Ley de Presupuestos proyectado para el año 2027 contempla una disminución nominal del 30,6% en el Programa de Gestión del Riesgo de Desastres del Servicio Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres (Senapred).

En términos concretos, la partida destinada a la prevención y mitigación de emergencias pasaría de los $842 millones aprobados para el presente ejercicio a $584 millones para el año 2027, lo que representa un recorte directo de cerca de $258 millones. Este ajuste afectaría la ejecución de instrumentos clave en la gestión del riesgo, tales como el desarrollo de simulacros, la actualización de planes territoriales y el fortalecimiento de las capacidades de respuesta en zonas vulnerables.

La coincidencia entre la llegada del último frente meteorológico y la tramitación del presupuesto reabrió el debate en el Biobío sobre la fragilidad del territorio ante eventos climáticos severos y la urgencia de contar con recursos descentralizados. Autoridades y expertos locales han advertido que restringir los fondos preventivos en una región históricamente expuesta a inundaciones, aluviones e incendios forestales debilita los avances alcanzados tras la creación del nuevo sistema de gestión.

Precisamente este martes, y en medio de los cuestionamientos sobre la distribución y ejecución de los recursos públicos destinados a enfrentar catástrofes, la partida destinada a Senapred fue rechazada tras un triple empate en la instancia parlamentaria.

Pese al rechazo registrado, la partida aún podría ser repuesta durante su discusión en la Comisión Especial Mixta de Presupuestos, integrada por 13 senadores y 13 diputados, instancia en la que el Ejecutivo busca reactivar los acuerdos.

Frente a este escenario, congresistas locales abordaron la propuesta para Senapred en el erario fiscal, considerando las recurrentes emergencias que atraviesa la zona.

En esa línea, el diputado Patricio Briones (PDG) afirmó que la Región del Biobío vive momentos bastante complejos, no solo en materia de empleabilidad, seguridad y conectividad, sino también por “temas asociados a lo climatológico, a desastres naturales que han venido hipotecando la calidad de vida y la tranquilidad de todos los penquistas”. En ese sentido, agregó que “desde incendios, pasando por frentes climáticos y emergencias mayores, se pone a Senapred en una situación compleja, entendiendo que los recursos para este organismo están prácticamente hipotecados”.

Asimismo, instó al Ejecutivo a reevaluar la situación y aseveró que “se necesita un Senapred activo, eficaz, con capacidad de gestión y preventivo ante la eventualidad de más eventos que afecten al ciudadano de a pie”.

Por su parte, la diputada Paz Charpentier (REP) hizo énfasis en que la discusión del presupuesto recién comienza y sostuvo que, más allá de cómo se resuelva, “es importante que los recursos de todos los chilenos se utilicen de manera correcta. La seguridad de las familias no se garantiza gastando más de forma irreflexiva e irresponsable, sino asegurando un uso adecuado de los recursos, enfocándonos en el cumplimiento de los objetivos, como es resguardar, a través de la prevención, la integridad y vida de nuestros compatriotas”.

Para la diputada Lilian Betancourt (PDG), en tanto, resulta “absolutamente inadmisible” mermar los recursos de Senapred para el próximo año. “Ya hemos visto cómo los temporales e inundaciones golpean con dureza las provincias de Arauco y Biobío, al punto de tener que presionar al nivel central para que decrete zonas de catástrofe y despliegue ayuda urgente”, precisó.

Ante este panorama, afirmó que “lo que nos corresponde hacer desde el Congreso es ponernos firmes y congelar el respaldo a estas partidas fiscales si el Gobierno no restituye los fondos de emergencia”.

Respecto de las constantes emergencias que sufre la zona, la diputada Francesca Muñoz (PCCH) consideró fundamental que “la prevención y el resguardo de las familias sean prioridades en la discusión del Presupuesto. En estas semanas de diálogo, en pleno debate legislativo, se debe revisar minuciosamente cada partida y asegurar que no se desproteja a nuestras comunas”.

A su vez, el diputado Roberto Arroyo (PDG) señaló que en la zona “no podemos darnos el lujo de desproteger la capacidad operativa que nos defiende ante las catástrofes; por ende, resulta un error que se intente consolidar este tijeretazo a los fondos de Senapred para el próximo año”. En esa arista, aseguró que la labor parlamentaria los obliga a “pararnos con firmeza frente al Ejecutivo y presionar rechazando estas glosas en la Sala, forzando a que Hacienda se abra a negociar y restituya cada peso recortado, porque la tranquilidad y el resguardo de nuestras familias no se pueden transar por un criterio de austeridad centralista”.

La diputada Marlene Pérez (Ind-UDI) catalogó el recorte como una “tremenda irresponsabilidad”, argumentando que “cada peso invertido en prevención le ahorra al país recursos significativos en reconstrucción y, lo más importante, salva vidas. Lo que debemos hacer es trabajar en conjunto entre autoridades locales y Gobierno para asegurar un financiamiento estable que permita modernizar nuestros sistemas de alerta temprana y robustecer los equipos de respuesta”.

Finalmente, la diputada Joanna Pérez (Demócratas) remarcó que el Biobío es una de las regiones más golpeadas por las emergencias, habiendo enfrentado “inundaciones en Lota, Coronel, Nacimiento, Santa Juana y Arauco, además de aluviones, incendios forestales y marejadas. Por eso, recortar los recursos para prevención es dejar a nuestras familias más desprotegidas. La rebaja en Gestión del Riesgo es impresentable y, precisamente por eso, la subcomisión rechazó la propuesta del Gobierno”.

Pérez concluyó advirtiendo que “no podemos pretender prevenir emergencias en las 33 comunas del Biobío con apenas $100 millones. He sido muy crítica de Senapred, pero es fundamental para la primera respuesta ante las emergencias y debemos fortalecerlo, no debilitarlo”.