Debido a que el Gore Biobío ya utilizó esos recursos en los incendios de enero, se activó una coordinación directa con Hacienda para transferir $1.100 millones a las comunas más afectadas por el frente meteorológico.
Durante su viaje a la Región del Biobío, el Presidente José Antonio Kast informó su decisión de adelantar el uso del fondo del 2% para emergencias, debido al temporal que afecta al país.
El anuncio del 2% se sustenta en el decreto 1212, dictado a comienzos de esta semana, que permite a los gobiernos regionales disponer de esos recursos desde el inicio de la coyuntura y no una vez terminada.
Cabe destacar que no es lo mismo que el denominado 2% de emergencia constitucional, mecanismo de facultad presidencial que ha sido utilizado en dos ocasiones en la historia reciente: en 2008 para financiar el Transantiago y en 2020 en medio de la crisis de la pandemia. No obstante, en el Biobío aquel 2% de emergencia de los gobiernos regionales (Gores) ya fue totalmente utilizado en el marco de los incendios de enero de este año. Así lo confirmó el gobernador regional, Sergio Giacaman.
En esa línea, Giacaman solicitó al Gobierno central, a través del Ministerio de Hacienda, disponer de recursos que no son de emergencia dentro del Presupuesto de Inversión Regional para transferirlos a las municipalidades de las comunas más afectadas por el sistema frontal.
“Tenemos la posibilidad de disponer de recursos que no son de emergencia, pero que los vamos a usar en esta emergencia en particular. Ya hemos tomado contacto con al menos cuatro de los municipios que tienen mayor afectación para transferir recursos para que ellos puedan abordar esta emergencia”, puntualizó la autoridad regional.
Así, el Gore Biobío transferirá $250 millones a las comunas de Tomé, Arauco y Talcahuano, por separado, mientras que a la comuna de Penco le serán transferidos $350 millones. En concreto se trata de $1.100 millones.
En esa línea, Giacaman complementó que “no es algo que se acostumbre, no está en la atribución del Gobierno Regional, pero yo agradezco la disposición del Gobierno para permitirnos hacerlo así, y de esa manera poder colaborar en el abordaje de la emergencia de parte de los municipios”.
El Presidente de la República abordó la situación del Biobío en materia del 2% de emergencia del Gore y también se refirió a la entrega de recursos para ir en ayuda de los sectores afectados por el sistema frontal, señalando que “en temas de emergencia, claramente, un Gobierno tiene que actuar de acuerdo a las necesidades”.
En ese punto, el Mandatario afirmó que el Ejecutivo estableció una coordinación directa entre el Gore Biobío y los ministerios de Hacienda e Interior. Si bien no se refirió a una posible inyección de recursos extras para poder ir en ayuda de las consecuencias del sistema frontal, manifestó que “los canales de comunicación van a estar abiertos entre el Gore, el Gobierno central, siempre respetando la legalidad, y lo que se puede hacer dentro de lo que es la ley de presupuestos”.
De acuerdo con la Ley de Presupuestos 2026, los gobiernos regionales pueden destinar hasta un 2% del presupuesto de Inversión Regional aprobado por el Congreso Nacional para enfrentar situaciones de emergencia en todas sus etapas.
Para utilizar estos recursos, los gobiernos regionales deben coordinarse con la Subsecretaría del Interior. Además, la ejecución puede comenzar sin esperar la total tramitación del acto administrativo correspondiente del Gobierno Regional.
La ley también obliga a informar trimestralmente sobre el uso de los fondos a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos y a la Dirección de Presupuestos.
A diferencia del 2% constitucional, por lo tanto, este mecanismo no corresponde a una facultad presidencial para decretar pagos no autorizados por ley, sino a la posibilidad de que cada gobierno regional utilice una parte de su propio presupuesto de inversión para financiar acciones relacionadas con una emergencia.