En el cambio del PRC, aprobada en 2021, el foco estuvo puesto en contener la hiperdensificación y reducir los impactos que las torres generaban sobre distintos barrios de la comuna.
El debate sobre modificar el Plan Regulador Comunal (PRC) se volvió a instalar en Concepción. Esto luego de que la Cámara Chilena de la Construcción (CChC) asegurara que en dos años no habrá nuevos proyectos inmobiliarios en la ciudad si se mantiene la limitación para edificar obras de más de 15 pisos de altura.
Cuando se aprobó la Modificación N° 15 del PRC, en 2021, el foco estaba puesto en contener la hiperdensificación y reducir los impactos que las torres generaban sobre distintos barrios. Hoy, en cambio, la preocupación parece haberse desplazado hacia la disminución de nuevas obras, el alza del valor del suelo y la capacidad de la comuna para responder a la demanda habitacional, según sostuvo el gremio constructor.
Ante el planteamiento inmobiliario, el alcalde de Concepción, Héctor Muñoz, manifestó su apertura a debatir el instrumento de planificación: “No es que yo esté a favor de los edificios en altura, no es que esté a favor de una densificación horizontal o vertical. Lo que sí creo es que hay que hablar de la ciudad”, manifestó.
Asimismo, la autoridad comunal complementó que “hay que abrir el debate. No estoy diciendo que tengo una postura a favor o en contra de algo, pero esto no tiene que ver solamente con la construcción en altura o hacia los lados”. En esa línea, reiteró que “es importante hablar de todo Concepción, incluyendo el sector rural, los humedales, la densificación horizontal y la vertical; es un debate del que nadie puede estar en contra”.
La concejala penquista, Claudia Arriagada, quien también es vicepresidenta de la Comisión de Planificación y Desarrollo Urbano del Concejo, lamentó la situación y advirtió que, “en el estricto rigor, la modificación del plan regulador en las alturas ni siquiera se ha puesto mucho en vigencia”.
En específico, Arriagada apuntó que actualmente hay varias construcciones en la urbe con permisos ediles que anteceden al 6 de junio de 2021. “Ni siquiera tengo la claridad de que esté puesto en vigencia el plan regulador con su modificación, que va hasta los 15 pisos”, denunció, añadiendo que el tema aún no ha sido abordado formalmente por el Concejo Municipal y que existen aprensiones respecto “al sol, las sombras que generan los edificios y la afectación a la calidad de vida de las personas”.
Por su parte, el concejal Óscar Ramírez afirmó que “todos los debates se tienen que reabrir, pero hay que entender que cuando se trabajó este Plan Regulador hubo un proceso de participación donde se escuchó a distintas partes y a los vecinos”.
A su vez, Ramírez hizo énfasis en que, si bien se puede estudiar la posibilidad de ajustar el PRC, “todos tenemos derecho a la ciudad, pero también a vivir sin guetos verticales, que es lo que ha ocurrido en algunas comunas y genera segregación. Se puede conversar, pero tampoco se puede volver a una altura ilimitada como existía anteriormente”.
En tanto, la concejala Olimpia Riveros expuso que, si bien es un proceso que requiere tiempo y una amplia revisión, “Concepción requiere algunas modificaciones importantes, que dicen relación con la protección del medioambiente, con las lagunas, los ríos, los humedales, entre otros. Y tiene que ver con la construcción en altura”.
En el mismo marco, Riveros explicó que “es un trabajo que tiene que hacerse con la participación de los ciudadanos, vecinos y vecinas. Yo creo que está en las condiciones para poder avanzar en esa línea”.
Respecto de la arista de modificar el límite de 15 pisos para las construcciones en altura, la edil respondió que es algo posible, pero es una decisión que debe abordarse con la participación de los habitantes de la ciudad penquista, “porque, de pronto, los intereses de los vecinos no son los mismos para un sector que para otro”.
A pesar de la repercusión inicial, el planteamiento de revisar el PRC encontró eco en especialistas que consideran razonable evaluar los resultados obtenidos desde la entrada en vigencia de la norma.
Uno de ellos es el arquitecto, urbanista y doctor en Urbanismo, Sergio Baeriswyl, quien sostuvo que toda normativa de planificación debe ser evaluada periódicamente. “Siempre es necesario revisar la normativa de un PRC para verificar si ella está permitiendo mejorar las condiciones de desarrollo y una mejor calidad de vida de sus habitantes”, afirmó.