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Política

Biobío: 2 de cada 3 municipios cuenta con 4 o menos funcionarios para su control presupuestario

Son 7 las comunas donde, de acuerdo a la CGR, existe sólo una persona a cargo de estas tareas. Ciudades más grandes como Concepción y Los Ángeles cuentan hasta con 11 administrativos.

Por: Anibal Torres Durán 05 de Febrero 2025
Fotografía: Medios UdeC

La Contraloría General de la República (CGR) entregó información respecto del estado de las Unidades de Control Municipal que, entre otros resultados, arrojó que 7 comunas de la Región del Biobío cuentan con un sólo funcionario designado para las labores de la mencionada repartición. Asimismo, hay 22 municipalidades que cuentan con cuatro o menos funcionarios.

Cabe recordar que, en el Sistema Nacional de Control, de acuerdo con la Contraloría, “estas unidades de auditoría interna de los servicios constituyen la tercera línea de control de la ejecución de recursos”.

Sus funciones están enfocadas en velar por que el actuar de la municipalidad se ajuste al marco normativo que las regula, en términos financieros y funcionales. Asimismo, entre sus tareas están: efectuar la auditoría operativa interna de la municipalidad; controlar la ejecución financiera y presupuestaria, presentar al alcalde o alcaldesa los actos municipales que estime ilegales -informando de ello al concejo-; colaborar directamente con el concejo municipal respectivo para el ejercicio de sus funciones fiscalizadoras, y asesorar en la definición y evaluación de la auditoría externa que pueda requerir, entre otras funciones.

Se utiliza el término “Unidad de Control” de manera genérica, pues a nivel nacional se encuentran distintas denominaciones tales como: Dirección de Control; Departamento de Auditoría Interna; Departamento de Fiscalización; Unidad de Control Interno; Dirección de Control y Auditoría Interna, entre otros.

El documento de la CGR muestra que en un 67% (22) de los 33 gobiernos comunales del Biobío, hay entre uno y cuatro funcionarios para controlar la ejecución de presupuestos que fluctúan entre los $10 mil 700 millones y $46 mil millones de pesos.

Entre los municipios mencionados está Antuco (1), Arauco (2), Cabrero (3), Contulmo (4), Curanilahue (4), Florida (1), Hualpén (4), Hualqui (4), Laja (1), Lebu (4), Los Álamos (4), Mulchén (1), Nacimiento (4), Negrete (1), Penco (4), Quilaco (1), Quilleco (1), San Rosendo (3), Santa Bárbara (2), Santa Juana (2), Tucapel (3) y Yumbel (3).

Por otro lado, sólo 2 municipios de la Región tienen unidades de control con 10 o más personas que trabajan en ellos, los que corresponden a Concepción con 11, con un presupuesto de $119 mil 717 millones; y Los Ángeles con 10, con un presupuesto de $228 mil 174 millones.

Municipios pequeños

En el otro extremo, la Contraloría dio a conocer que 22 municipios de Biobío, identificados con desarrollo medio y bajo según la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere), tienen unidades de control con un promedio de 4 personas (ver tabla).

En este grupo, Mulchén cuenta con un funcionario para controlar y revisar la ejecución de un presupuesto de $37 mil 40 millones. En una situación similar se encuentra la Municipalidad de Laja, con 1 funcionario para un presupuesto de $35 mil 185 millones.

De acuerdo a la CGR, para el informe se consideró el presupuesto actualizado a noviembre de 2024 (incluyendo salud, educación y/o cementerio según corresponda), remitido formalmente a esta la Contraloría por cada entidad municipal. En tanto, la dotación de control se obtuvo de lo informado por las municipalidades en respuesta a un requerimiento de información efectuado por la Unidad Coordinadora de Control Interno Municipal, de la División de Gobiernos Regionales y Municipalidades.

Asimismo, el informe también indica que “si el alcalde no tomare medidas administrativas con el objeto de enmendar el acto representado, la unidad de control deberá remitir dicha información a la Contraloría General de la República”.

Nacional

A nivel país, el documento de la Contraloría muestra que en un 58% de los 345 municipios, hay entre uno y tres funcionarios para controlar la ejecución de presupuestos que fluctúan entre los 3 mil y 105 mil millones de pesos. Por otro lado, cinco municipios tienen unidades de control con más de 20 personas que trabajan en él. Entre ellos, Las Condes (35), Santiago (28), Viña del Mar (23), Lo Barnechea (22), y Puerto Montt (21).

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