Reúne 151 intervenciones para proteger a las comunas de Concepción, Penco y Tomé.
El Gobierno Regional (Gore) del Biobío entregó oficialmente el Plan Maestro de Mitigación Urbana (PMMU) al Presidente José Antonio Kast, en una ceremonia realizada en el Salón Mural, del edificio ubicado en Prat 525.
Este instrumento fue elaborado tras los devastadores incendios forestales de enero 2026 y busca orientar la recuperación de las comunas de Concepción, Penco y Tomé, incorporando infraestructura destinada a disminuir el riesgo frente a futuros siniestros.
El documento contempla ocho planes maestros territoriales y 151 intervenciones urbanas, entre ellas parques de mitigación, nuevas vías de evacuación, cortafuegos, espacios públicos resilientes y obras destinadas a fortalecer la seguridad de las zonas de interfaz urbano-forestal.
Durante la ceremonia, el Presidente Kast planteó la necesidad de mantener el compromiso del Estado con las comunidades afectadas.
“Uno recuerda la solidaridad de estos momentos de catástrofe. Ver en la carretera a cientos de personas que venían cargadas de bienes, palas y picotas, y que venían por el fin de semana a colaborar. Eso es algo que a uno nunca lo tiene que dejar de impactar”, expresó el Mandatario, quien valoró también el trabajo desplegado por alcaldes y autoridades de la zona.
Kast, además, dijo que la participación de universidades, organizaciones sociales, expertos y el sector privado será determinante para sacar adelante un plan de esta magnitud.
El gobernador regional del Biobío, Sergio Gicaman, dijo que “es un trabajo muy serio, que tomó 150 días en ser plasmado. Se lo hemos presentado al Presidente de la República y le hemos entregado el documento para que también les sirva de insumo en la conversación con el Parlamento para que se apruebe el proyecto de reconstrucción”.
Uno de los aspectos que concitó mayor atención durante la ceremonia de presentación fue el cronograma dado a conocer por el coordinador general del plan, Sergio Baeriswyl, quien explicó que la mayor parte de las iniciativas consideradas ya cuenta con una programación que permitirá orientar la inversión pública durante los próximos años.
“El calendario de ejecución de obras es en el 2029”, señaló Baeriswyl.
El arquitecto explicó que las iniciativas de mayor complejidad podrían extender sus plazos debido a los procesos administrativos y de financiamiento que requieren.
“Hay algunas obras que son de mayor magnitud, como, por ejemplo, eventuales concesiones viales que tienen un proceso más lento. Entonces pensamos que ellas podrían estar el año 2030, quizás 2031”, indicó y aclaró que ello no modifica el objetivo de comenzar durante los próximos meses con proyectos considerados estratégicos para la protección de las ciudades.
En ese sentido, destacó que los parques de mitigación constituyen una de las prioridades inmediatas del plan. “Este año vamos a comenzar a lo menos con dos y el próximo año podríamos perfectamente estar dando inicio a otros dos más”, afirmó.
Además, agregó que la meta es asegurar cuatro parques que representen alrededor de 20 hectáreas en una primera etapa, mientras que solo en Penco la superficie proyectada alcanza las 30 hectáreas, cuya consolidación está prevista hacia 2029.
Baeriswyl calificó la entrega del documento como un momento decisivo para la reconstrucción regional. Según explicó, el plan logró integrar las 151 inversiones provenientes de distintos organismos públicos, privados e incluso entidades de cooperación internacional, permitiendo que todas las instituciones trabajen bajo una misma planificación estratégica.
Respecto de las soluciones ambientales contempladas, el coordinador explicó que uno de los elementos más innovadores corresponde a la construcción de humedales artificiales de muy baja profundidad que aprovechan los cursos naturales de agua.
Según detalló, estos sistemas permiten infiltrar agua hacia los acuíferos, aumentar la humedad del suelo, reducir la temperatura ambiental y favorecer una vegetación menos combustible, contribuyendo así a disminuir el riesgo de propagación del fuego.
A ello se suma su utilización como parques urbanos de baja intervención, espacios recreativos y reservas de agua para el trabajo de Bomberos durante las emergencias.
Gore Biobío.
El ministro de Vivienda y Urbanismo, Iván Poduje, coincidió en que el principal desafío ya no es únicamente reconstruir las viviendas destruidas, sino generar ciudades capaces de resistir futuros incendios forestales.
En ese sentido, calificó el documento como una propuesta “muy aterrizada”, valorando que incluya obras concretas como una circunvalación por el piedemonte, parques, lagunas, rutas de evacuación y un anillo de protección libre de forestación que contribuya a frenar la propagación del fuego.
El secretario de Estado reconoció que el desarrollo del plan ha debido avanzar en un escenario complejo: “De hecho, hemos tenido que sostener el plan sin la ley de financiamiento. Ha sido muy difícil”, afirmó.
Pese a ello, aseguró que varias de las iniciativas propuestas por el Gore ya fueron incorporadas al Plan Nacional de Reconstrucción y adelantó que algunas rutas de evacuación, como las correspondientes a Ríos de Chile, Geochile y Miramar, serán ejecutadas como parte de ese proceso.
Poduje también llamó a tener una visión de largo plazo respecto de este tipo de infraestructura. “Estos planes grandes se demoran etapas”, señaló, recordando que tanto el Puente Llacolén como el Puente Industrial tardaron varias décadas entre su planificación y su construcción definitiva.
En ese contexto, afirmó que parte de las iniciativas del PMMU comenzarán durante la actual administración, mientras otras deberán continuar con financiamiento regional o del Ministerio de Obras Públicas.
Uno de los municipios que concentra una parte importante de las inversiones es Penco, comuna que sufrió la destrucción de cerca de 3.500 viviendas durante los siniestros forestales. Su alcalde, Rodrigo Vera, explicó que el plan recoge propuestas elaboradas tanto por instituciones públicas como privadas, universidades y vecinos.
“En el caso de nosotros, de 3.500 viviendas destruidas. Hoy día se tiene una reconstrucción integral; son 107 obras, una inversión que supera los $78 mil millones”, destacó el jefe comunal, indicando que el programa contempla nuevas medidas de conectividad, equipamiento urbano y la construcción de seis parques destinados a conformar zonas seguras para impedir que el fuego vuelva a alcanzar las áreas habitadas.
Vera sostuvo que el principal desafío ahora consiste en asegurar el financiamiento. “Hoy día es una buena iniciativa, está plasmada en un papel, pero lo que la gente espera hoy es que tenga inversión”, manifestó.
En esa misma línea, agregó: “Estas obras van a marcar un antes y un después… Sin inversión esto puede quedar en la historia como una gran idea; con inversión, como un plan estratégico de desarrollo”, proyectando que la ejecución de los recursos previstos permitirá transformar a Penco en uno de los principales polos turísticos de la región.
Desde Tomé, el alcalde Ítalo Cáceres valoró que la reconstrucción incorpore criterios preventivos y no solo la reposición de viviendas.
“Fuimos efectivamente afectados por este terrible incendio”, recordó, señalando que el Plan Maestro permitirá generar condiciones para impedir que una emergencia de similares características vuelva a repetirse en sectores como Punta de Parra.
El jefe comunal indicó que el municipio trabaja paralelamente en la reconstrucción habitacional y en la regularización de viviendas del sector El Edén, enfatizando que la meta es reconstruir ciudades completas con infraestructura de mitigación, líneas de protección adecuadas y mejores condiciones urbanas.
Finalmente, manifestó su expectativa de que el proyecto de Reconstrucción Nacional sea aprobado para asegurar el financiamiento de las iniciativas comprometidas.