Comisión Mixta vota Presupuesto 2027: Hacienda no repuso fondos del Servel y Ciencia

La instancia parlamentaria comenzó este lunes 2 de noviembre la votación decisiva del erario fiscal. En la previa, generó alerta la decisión del Ejecutivo de ingresar 66 indicaciones de "suma cero", dejando fuera la restitución de recursos para el organismo electoral y la cartera científica tras los rechazos en subcomisiones.

Con la revisión de un volumen récord de 3.845 indicaciones -cerca del doble que el año anterior-, la Comisión Especial Mixta de Presupuestos inició este lunes la etapa definitoria de la Ley de Presupuestos 2027. Mientras los parlamentarios ingresaron 2.341 enmiendas declaradas admisibles, el Ejecutivo presentó apenas 66 indicaciones enfocadas exclusivamente en redistribuir recursos sin añadir gasto fiscal adicional, reflejando la férrea postura del Ministerio de Hacienda frente al estrecho escenario económico.

Esta estrategia de “suma cero” instaló una tensión inédita en la tradición presupuestaria: el Gobierno optó por no ingresar indicaciones en esta fase para reponer las partidas del Servicio Electoral (Servel) y del Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación, ambas rechazadas durante el trabajo previo de las subcomisiones mixtas. Con este movimiento, Hacienda postergó la corrección de los fondos y trasladó la presión a una negociación directa en la propia Mixta y en los plenos de la Cámara y el Senado.

El origen de los rechazos en las subcomisiones

La controversia comenzó el pasado 6 de octubre en la Cuarta Subcomisión Mixta, instancia que desestimó la partida del Servel tras cuestionar una rebaja del 12% (cerca de $4.000 millones menos) respecto de lo solicitado por el organismo autónomo. El ajuste golpea con especial fuerza al programa de Procesos Electorales (-17,5%) y divide las asignaciones operativas de las electorales, lo que, según la entidad, compromete la flexibilidad presupuestaria y la preparación tecnológica y de ciberseguridad para los comicios de 2028 y 2029.

Frente a este diseño de Hacienda, la presidenta del Consejo Directivo del Servel, Pamela Figueroa, manifestó la preocupación institucional ante el Congreso, advirtiendo que “los gobiernos deben identificar sus prioridades, pero hay que diferenciar entre políticas de gobierno y de Estado”.

El segundo revés para el Ejecutivo ocurrió el 21 de octubre, cuando la subcomisión respectiva rechazó el presupuesto del Ministerio de Ciencia. La determinación parlamentaria respondió a las alertas del Consorcio de Universidades del Estado de Chile (CUECH) y de la Academia de Ciencias ante una reducción del 6,4% en los fondos de la cartera -equivalente a casi $37.000 millones menos-, ajuste que recorta en más de $31.500 millones el financiamiento para investigación y laboratorios.

El cronograma del Congreso contempla despachar el proyecto el 25 de noviembre, cuatro días antes de que venza el plazo constitucional de 60 días fijado para el 29 de este mes. Debido a que los parlamentarios solo tienen atribuciones para aprobar, disminuir o rechazar partidas -sin facultad para incrementar el gasto público-, la restitución de los fondos del Servel y del Ministerio de Ciencia dependerá de si el Ejecutivo presenta nuevas indicaciones durante la tramitación en las salas de la Cámara de Diputados y del Senado.