Ministra de Bienes Nacionales, Catalina Parot por Caleta Peroné: “Estamos a la espera del pronunciamiento de Contraloría”

El convenio busca regularizar más de mil títulos de dominio de familias del Biobío.

La visita de la ministra de Bienes Nacionales, Catalina Parot, a la Región del Biobío estuvo marcada por tres asuntos pendientes: la regularización de propiedades para familias damnificadas por emergencias, la situación de Caleta Peroné y las alternativas que podría ofrecer el Estado a los vecinos afectados por el socavón de Villa El Mirador, en Arauco.

En su agenda, la secretaria de Estado destacó la firma de un convenio con la Gobernación Regional del Biobío para avanzar en la regularización de más de mil títulos de dominio.

Asimismo, señaló que su cartera está disponible para evaluar la entrega de terrenos o inmuebles fiscales que puedan contribuir a enfrentar la emergencia habitacional en Arauco, aunque precisó que todavía no cuenta con un catastro de propiedades disponibles para ese objetivo.

Convenio para regularizar propiedades

¿Qué importancia tiene el convenio firmado con la Gobernación Regional del Biobío y a quiénes beneficiará?

—Los incendios suceden en un día, pero dejan secuelas que, a veces, son para toda la vida. En el caso del Ministerio de Bienes Nacionales, normalmente, cuando hay una catástrofe, como los incendios o un terremoto, se activan programas relacionados principalmente con la regularización de los títulos de dominio.

¿Qué significa esto? Son personas que han vivido durante muchos años en una vivienda o inmueble y que, por distintas razones, no han hecho el trámite de inscripción de su propiedad. Después quieren venderla y no pueden, necesitan pedir un crédito y tampoco pueden, o solicitan un subsidio, que en el caso de estas catástrofes se convierte en un elemento esencial para salir adelante.

En ese caso, necesitan este título de dominio. El ministerio tiene un programa establecido por ley que nos faculta para realizar una tramitación gratuita para aquellas personas que cuentan con la Ficha Social de Hogares. Además, en situaciones de emergencia, priorizamos estos casos.

Hasta ahora teníamos programas de regularización que aceleraban la tramitación o daban prioridad a determinadas solicitudes, pero estamos por terminar la tramitación de una ley de regularización exprés. Esto permitirá que procesos que tardaban entre dos y tres años se reduzcan a un máximo de seis meses, acortando los plazos y los trámites, además de aumentar la coordinación con otros servicios.

Firmamos un convenio con la Gobernación del Biobío que nos permitirá regularizar más de mil títulos. Es un trabajo impresionante y va en directo beneficio de las personas que resultaron damnificadas.

¿Qué experiencia tiene el ministerio en la atención de este tipo de emergencias en la región?

—Estuve aquí durante mi primer período como ministra, en 2010, cuando de verdad Concepción estaba en el suelo. Hasta el día de hoy todavía se sienten algunos coletazos o réplicas de ese mismo terremoto. Por eso sabemos que las consecuencias de una catástrofe pueden extenderse durante años y que contar con los títulos de dominio es fundamental para que las familias puedan acceder a distintas soluciones.

Socavón en Arauco: disponibilidad de terrenos fiscales

¿Existe la posibilidad de que Bienes Nacionales disponga de inmuebles fiscales para las familias afectadas por el socavón de Villa El Mirador, en Arauco?

—Me imagino que aquí tendremos una conversación con el gobernador, en la que abordaremos este tema para ver si es posible que haya algunas propiedades o inmuebles fiscales que el Ministerio de Bienes Nacionales pueda poner a disposición para solucionar estos problemas, que son tan dolorosos para las familias.

Cuando se produce un socavón, de un minuto para otro todo tu proyecto de vida se ve alterado. Nosotros vamos a poner todos los medios que estén a nuestra disposición, ya sean casas, departamentos o propiedades que podamos disponibilizar.

No tengo el catastro a mano para decir que en esta zona tenemos tales o cuales propiedades. Pero lo conversaremos y existe toda la disposición de la cartera, porque estos bienes son de todos y la idea es que sirvan al bien común.

¿Se ha identificado algún inmueble concreto que pueda destinarse a las familias afectadas?

—No tengo el catastro a mano para poder señalar qué propiedades tenemos disponibles en esa zona. Lo conversaremos con el gobernador para evaluar qué alternativas pueden existir y qué inmuebles podrían ponerse a disposición de una solución.

La situación de Villa El Mirador mantiene a familias bajo riesgo por el desplazamiento del terreno y ha complicado las alternativas de alojamiento temporal. La falta de arriendos disponibles en Arauco ha sido uno de los obstáculos para concretar la salida de los vecinos, mientras las autoridades evalúan distintas opciones habitacionales. En ese contexto, la eventual disponibilidad de inmuebles fiscales dependerá de la revisión que realice la cartera y de las conversaciones con el Gobierno Regional.

Caleta Peroné: a la espera de Contraloría

¿En qué estado se encuentra el proceso para avanzar en la regularización de Caleta Peroné?

—Caleta Peroné es una zona de propiedad privada y, además, está el borde costero. En esos terrenos privados y en el borde costero se ha ido consolidando la existencia de una caleta.

En el caso de la Ley de Caletas, quien define la existencia de una caleta y establece su polígono es Sernapesca, no el Ministerio de Bienes Nacionales. Una vez que Sernapesca define ese polígono, se nos puede solicitar la expropiación, porque la ley nos dio esa facultad. Es decir, expropiamos al privado y el Gobierno o Hacienda aportan los fondos para llevar a cabo ese proceso.

El tema es que esta no es la única caleta que se encuentra en esta situación a lo largo de Chile. Hay otras en el borde costero y muchos de sus polígonos incluyen iglesias y escuelas, no solamente casas o infraestructura destinada a la pesca.

¿Qué está impidiendo avanzar con las expropiaciones pendientes?

—Cuando llegamos al ministerio, solicitamos a la Contraloría que aclarara si, dentro de estos polígonos, la existencia de iglesias y escuelas significaba que la expropiación también afectaba a esos servicios.

Estamos a la espera del pronunciamiento de Contraloría. Una vez que eso se despeje, se procederá a la expropiación de las tres o cuatro caletas que están pendientes a lo largo de Chile.

De esta manera, la ministra indicó que el avance del proceso depende de la respuesta del organismo contralor, luego de que Bienes Nacionales planteara sus dudas respecto de los efectos que podrían tener las expropiaciones sobre los servicios presentes dentro de los terrenos delimitados.

Inmueble para Fundación Futuro 21

Durante su visita, Parot también se refirió a la entrega de un permiso provisorio para que la Fundación Futuro 21 pueda disponer de un inmueble en Concepción y continuar con su trabajo con niños con síndrome de Down.

¿Por qué se optó por un permiso provisorio y no por una concesión de mayor duración?

—Como siempre, hemos tratado de administrar los bienes fiscales con la intención de ayudar a la comunidad, especialmente a las organizaciones o instituciones sin fines de lucro que cumplen labores tan importantes como la Fundación Futuro 21.

Para quienes no la conocen, atiende especialmente a niños con síndrome de Down. Sabemos la importancia que tiene el trabajo con estos niños desde los primeros meses de vida, porque trabajan desde que nacen. Es una labor que permite que las personas con esta condición puedan incorporarse plenamente a la vida a lo largo de los años.

Cuando supimos que la fundación tenía problemas con el espacio para realizar su trabajo, nos pusimos de cabeza a buscar un inmueble que pudiera servir para sus terapias y sus actividades. Por eso vamos a disponer de una propiedad muy bien ubicada en Concepción y haremos entrega de un permiso provisorio.