Inversión de casi $100 mil millones: los detalles del Plan Maestro de Mitigación Urbana por incendios
22 de Junio 2026 | Publicado por: Edgardo Mora
La iniciativa prioriza proyectos en el sector Ríos de Chile. También en Penco, se proyectan 30 hectáreas de parques y la reconstrucción de liceo local por $4 mil millones.
Una inversión total de $97.727 millones contempla el Plan Maestro de Mitigación Urbana (PMMU), presentado oficialmente por el Gobierno Regional (Gore) del Biobío al Presidente José Antonio Kast, durante su reciente visita a la zona.
Se trata de una propuesta diseñada tras los devastadores incendios forestales de enero de 2026. Su objetivo es orientar la recuperación de las comunas de Concepción, Penco y Tomé, incorporando infraestructura urbana pensada para disminuir los riesgos frente a futuros siniestros.
El documento incluye ocho planes maestros territoriales y 151 intervenciones urbanas, entre las que destacan parques de mitigación, nuevas vías de evacuación, cortafuegos, espacios públicos resilientes y obras para fortalecer la seguridad en las zonas de interfaz urbano-forestal.
El gobernador regional del Biobío, Sergio Giacaman, destacó el rigor técnico de la propuesta. “Es un trabajo muy serio que tomó 150 días en ser plasmado. Se lo hemos presentado al Presidente de la República y le hemos entregado el documento para que también les sirva de insumo en la conversación con el Parlamento para la aprobación del proyecto de reconstrucción”, precisó.
Plan Maestro Ríos de Chile
La planificación presentada al jefe de Estado desglosa 107 iniciativas para Penco, 26 para Tomé y 19 para Concepción.
En el caso del sector Ríos de Chile, en Penco, figuran 19 proyectos. La mayor inversión corresponde a la reconstrucción del Liceo Ríos de Chile, presupuestada en $4 mil millones; obra que estará a cargo del Ministerio de Educación (Mineduc) y cuyo plazo de ejecución se fijó entre 2027 y 2028.
Le sigue la vía de conexión con la Ruta 150 (sector Corchete), a cargo del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu), que requerirá $2 mil 100 millones y se ejecutará entre 2027 y 2029. En tanto, el proyecto de infraestructura para Bomberos —coordinado por el municipio, el Gore, Bomberos y Conaf— costará $840 millones, con un plazo entre 2027 y 2029.
El listado también incluye un jardín infantil de la Junta Nacional de Jardines Infantiles (Junji) por $600 millones (2028-2029) y el jardín “Burbujitas de Mar”, a cargo del Gore, por $450 millones (2026-2029).
Con montos menores se registran la segunda etapa de un parque de mitigación del Minvu y el Gore Biobío por $400 millones (2027-2029), y la reconstrucción de la multicancha del Liceo Ríos de Chile, a cargo del municipio, por $300 millones (2027-2028).
En el rango de los $100 millones a $200 millones se identifican cuatro iniciativas. Lideran el tramo, con $180 millones cada uno, dos proyectos de sedes sociales dependientes del Minvu (2027-2029). Además, se consideran una Cancha de Futbolito por $150 millones (Minvu) y la Etapa 1 de la Zona de Restauración por $100 millones, cofinanciada por el Minvu y el Gore.
Finalmente, por debajo de los $100 millones se agrupan siete proyectos que suman $208 millones. Estas obras menores incluyen un cortafuego, un punto seguro, vías de evacuación, un espacio de culto, un área de comercio y ferias, una escalera de evacuación y un mirador urbano, todos con metas de ejecución entre 2027 y 2029.
Obras de mayor complejidad
Uno de los aspectos que concitó mayor atención fue el cronograma presentado por el coordinador general del plan, el reconocido arquitecto y urbanista Sergio Baeriswyl. El especialista explicó que la mayor parte de las iniciativas ya cuenta con una programación que orientará la inversión pública de los próximos años.
Sin embargo, Baeriswyl advirtió que las obras más complejas podrían extender sus plazos debido a las exigencias administrativas y de financiamiento.
“Hay algunas obras de mayor magnitud, como eventuales concesiones viales, que tienen un proceso más lento. Pensamos que ellas podrían estar listas en 2030 o quizás 2031″, indicó. Pese a esto, aclaró que esto no altera la meta de comenzar en los próximos meses con los proyectos estratégicos para la protección de las ciudades.
En ese sentido, enfatizó que los parques de mitigación son una prioridad inmediata “Este año vamos a comenzar a lo menos con dos y el próximo año podríamos, perfectamente, estar iniciando otros dos más“, afirmó. La meta inicial es asegurar cuatro parques que sumen alrededor de 20 hectáreas; solo en Penco, la superficie proyectada alcanza las 30 hectáreas, cuya consolidación total está prevista para 2029.
Baeriswyl calificó la entrega del documento como un hito decisivo para la reconstrucción regional, valorando que el plan logró integrar 151 inversiones de organismos públicos, privados e incluso de cooperación internacional bajo una misma estrategia.
Respecto a las soluciones ambientales, el coordinador destacó como uno de los elementos más innovadores es la construcción de humedales artificiales de baja profundidad que aprovecharán los cursos naturales de agua.
Estos sistemas permitirán infiltrar agua hacia los acuíferos, aumentar la humedad del suelo, reducir la temperatura ambiental y favorecer el crecimiento de vegetación menos combustible, disminuyendo el riesgo de propagación del fuego. Asimismo, estos espacios operarán como parques urbanos de baja intervención, zonas recreativas y reservas de agua para el combate de emergencias por parte de Bomberos.
Municipios
Uno de los municipios que concentra una parte importante de las inversiones es Penco, comuna que sufrió la destrucción de cerca de 3 mil 500 viviendas durante los siniestros forestales. Su alcalde, Rodrigo Vera, explicó que el plan recoge propuestas elaboradas tanto por instituciones públicas como privadas, universidades y vecinos.
“En el caso de nosotros, de 3 mil 500 viviendas destruidas. Hoy día se tiene una reconstrucción integral; son 107 obras, una inversión que supera los $78 mil millones”, destacó el jefe comunal, indicando que el programa contempla nuevas medidas de conectividad, equipamiento urbano y la construcción de seis parques destinados a conformar zonas seguras para impedir que el fuego vuelva a alcanzar las áreas habitadas.
Vera sostuvo que el principal desafío ahora consiste en asegurar el financiamiento. “Hoy día es una buena iniciativa, está plasmada en un papel, pero lo que la gente espera hoy es que tenga inversión”, manifestó.
En esa misma línea, agregó que “estas obras van a marcar un antes y un después. Sin inversión esto puede quedar en la historia como una gran idea; con inversión, como un plan estratégico de desarrollo”, proyectando que la ejecución de los recursos previstos permitirá transformar a Penco en uno de los principales polos turísticos de la región.
Foto: Carolina Echagüe afectación en Punta de Parra
Desde Tomé, el alcalde Ítalo Cáceres valoró que la reconstrucción incorpore criterios preventivos y no solo la reposición de viviendas.
“Fuimos efectivamente afectados por este terrible incendio”, recordó, señalando que el Plan Maestro permitirá generar condiciones para impedir que una emergencia de similares características vuelva a repetirse en sectores como Punta de Parra.
El jefe comunal indicó que el municipio trabaja paralelamente en la reconstrucción habitacional y en la regularización de viviendas del sector El Edén, enfatizando que la meta es reconstruir ciudades completas con infraestructura de mitigación, líneas de protección adecuadas y mejores condiciones urbanas.