Mayor regulación: avanza proyecto para fortalecer fiscalización de municipios sobre el comercio ambulante

Congresistas locales consideran benéfico un mayor control por parte de las casas ediles.

Por B.Valladares/I.Moraga

La Cámara de Diputadas y Diputados despachó a Sala un mecanismo de control del comercio ambulante, el cual busca dar más herramientas a los municipios para combatir dicha problemática y fortificar la recuperación de los espacios públicos.

Esta iniciativa, modifica a la ley 18.695 orgánica constitucional de municipalidades, que entrega más atributos a las municipalidades para enfrentar este tema e integra nuevas facultades de fiscalización.

Entre ellas, la de seleccionar el espacio adecuado donde se pueda realizar dicha actividad, una mayor fiscalización en los permisos otorgados a los vendedores ambulantes y una mayor transparencia de estos, teniendo la obligación de que, en cada cuenta pública, el alcalde deberá informar las cifras de permisos otorgados anualmente.

Asimismo, la posibilidad de confiscar la mercadería y demás utilizados en la venta ilegal, teniéndolos bajo su custodia en un plazo máximo de 48 horas. Medidas que se alinearán con los planes comunales de seguridad pública.

Desde el punto de vista de los congresistas de la región del Biobío, la diputada Flor Weisse (UDI), expresó que “se trata de una iniciativa necesaria, que responde a una demanda transversal de las comunidades y gobiernos locales. El comercio ambulante e informal, cuando no está regulado, puede generar una serie de externalidades negativas como los problemas de seguridad”.

Bajo la misma línea, la diputada María Candelaria Acevedo (PC) consideró que “es necesario fortalecer el ordenamiento de las ciudades, más aún en zonas que son altamente transitadas como lo puede ser el centro de Concepción o alguna otra gran urbe”.

El proyecto, destaca la importancia de dotar a las instituciones y en especial a los municipios con herramientas y facultades completas, para que estos puedan combatir el comercio ambulante de forma autónoma en cada comuna, aplicando medidas acordes a las necesidades de cada territorio.

En base a esto, el diputado Félix González, comentó que “el proyecto lo que hace es regular las atribuciones que tienen los municipios y otras instituciones en materia de comercio en la calle. Va a ser un marco que va a permitir que los municipios se muevan dentro de este, y que la contraloría no les cuestione lo que están haciendo, por una parte”.

En Concepción

En el caso regional, Concepción ha concentrado un alto número de comercio ambulante, el que, de paso, se toma los debates y la agenda pública de manera permanente.

Si la actividad durante años se ha identificado en el Paseo Barros Arana, ahora se extendió a puntos como afuera del Hospital Regional, por calle Janequeo, Aníbal Pinto y la Diagonal Pedro Aguirre Cerda.

Si bien, se han realizado varios procedimientos por parte de la Municipalidad de Concepción y Carabineros, en busca de erradicar a este mercado, este persiste, ya sea con mantas en el suelo, toldos o incluso mesas.

Sobre esta temática el alcalde de Concepción, Héctor Muñoz, dice que como municipio han reforzado la fiscalización mediante un sistema de copamiento. “Contamos con inspectores municipales, móviles de Seguridad Pública y apoyo de Carabineros para cursar citaciones y retirar elementos. Además, utilizamos grúas y drones para apoyar el control y evitar la instalación de carros o estructuras sin autorización”.

Con respecto a los resultados percibidos gracias a las medidas tomadas, Muñoz comentó que estos han sido positivos. “Se ha logrado reducir la presencia masiva de vendedores ambulantes en los puntos más críticos del centro”.

Aunque se ha notado una disminución de esta situación en el último trimestre, para la autoridad esto no significa que sea un problema resuelto y declara que este es un fenómeno dinámico.

En relación con los planes de acción futuros, principalmente en contexto de que vienen festividades como Halloween y Navidad, Muñoz adelantó que “ya estamos planificando refuerzos de fiscalización y operativos especiales en conjunto con Carabineros”.

La visión de los locatarios

Por otro lado, está la perspectiva de Rodrigo Reyes, administrador del local Belsport, ubicado en la calle Barros Arana, cerca de Aníbal Pinto. Él reconoce que en estos últimos tiempos ha habido mayor fiscalización por parte de las autoridades respecto al comercio ambulante que se instala al frente de la tienda en la que trabaja.

“Eso no deja de lado el hecho de que siempre hay vendedores ambulantes que se ubican en lugares no habilitados”, agregó Reyes.

En el caso de Luis Trujillo, vendedor de la tienda La Sofy, ubicada en Barros Arana con Aníbal Pinto, su apreciación sobre esta materia es que sigue igual: que todavía hay vendedores en las calles.

Trujillo encuentra injusto que existan personas que venden libremente en las avenidas, en comparación a los locales establecidos, que cumplen con pagar arriendo, luz, patente e impuestos.

Una Cámara de Comercio presente

Desde otro punto de vista, está el de María Verónica Pinto, directora y tesorera de la Cámara de Comercio de Concepción.

En cuanto a si ha aumentado o disminuido este problema, cree que ha incrementado: “Llevamos muchos años tratando de solucionar este problema de los vendedores ambulantes. A veces da un poco de resultado, pero eso es algo momentáneo”.

Referente a posibles soluciones, Pinto considera que “falta mano dura”. La directora propone que a los comerciantes irregulares deben ser detenidos, que se les quite la mercadería y que se les cobre una gran multa, con el fin de que tomen en cuenta la gravedad de sus hechos.

Acerca de la época de festividades que se acercan, en la cual el mercado ilegal crece, la también tesorera piensa que “habría que exigirles más a las autoridades, que haya mayor control en la calle”.