Descentralización: un proceso que se ha invisibilizado en el actual gobierno

23 de Octubre 2022 | Publicado por: Ángel Rogel
Fotografía: Raphael Sierra

Al menos eso es lo que opinan algunos diputados y diputadas de la Región, quienes insisten en la necesidad de retomar.

Uno de los temas que se abordaba con cierta holgura en la rechazada propuesta constitucional apuntaba al Estado Regional, el fortalecimiento de los territorios y la denominada descentralización del poder.

El tema, ha sido abordado, al menos en el discurso, por casi todos los gobiernos desde el retorno de la democracia (y claro, hubo avances simbólicos en solo algunos de ellos). Sin embargo, con posterioridad a la elección de los gobernadores regionales y la implementación de una política como el traspaso de competencias (en cursos), este singular proceso parece haberse sumergido. Lo anterior, considerando además el anhelado proyecto de Rentas Regionales que no experimenta avance alguno en el Congreso.

“En materia de ley de rentas regionales este gobierno no lo tiene considerado en esta reforma tributaria. Por lo tanto no hay ningún avance en aquello. Y si uno tuviera que evaluar, uno podría ser muy crítico con respecto a los recursos que se disponen para los gobiernos regionales, como el Fndr, puesto que el total que entrega va a la baja”, comentó la diputada del Distrito 21 e integrante de la comisión de Gobierno Interior de la Cámara, Joanna Pérez.

Y es que en medio de la discusión de la Ley de Presupuesto, incluyendo, justamente los recursos que se entregan a las regiones, no parece haber avances para el fortalecimiento de los regiones. De hecho, los parlamentarios de la Región, son transversalmente críticos.

Flor Weisse (UDI), diputada del Distrito 21, que existe una iniciativa de Rentas Regionales que “está en el Senado en primer trámite. Entiendo que el gobierno quería ingresar otro proyecto al respecto, pero aún no hay proyecto formal ingresado”.

El diputado del PEV, Félix González, junto con recordar que el 2018 entregaron una propuesta de proyecto de Rentas Regionales al presidente, Sebastián Piñera, que nunca fue respondido, comentó que “hace mucha falta que los gobiernos regionales no solamente tengan autoridades electas, sino que también tengan fondos para poder cumplir su programa de desarrollo y también autonomía para gastarlo”.

Insistió que en la actualidad lo que existe es un peregrinar de los gobiernos regionales a la Dirección de Presupuesto (Dipres), en Santiago, “a pedir plata para las regiones y el gobierno central les puede dar lo que quieran”.

Para la diputada Pérez “si uno pudiera decir que es lo qué piensa hacer este gobierno en materia de descentralización, yo no lo sé. Creo que tenían todas las fichas puestas en una nueva constitución, que además no consideraba los avances que teníamos porque creaba nuevos organismos, generaba duplicidades”.

Otro tema tiene que ver con entregar mayores atribuciones a los gobiernos regionales, pero particularmente a los consejos regionales. Ahí tampoco hay avances. El diputado González, de hecho, incluso es críticos del traspaso de comptencia.

“La ley de traspaso de competencia, que fue una ley que aprobamos en el periodo anterior, es una ley que no traspasa ninguna competencia: es una ley que permite a los gobiernos regionales pedir competencias, y luego el gobierno central verá si se las transfiere. Y creo que en eso ha habido una visión todavía centralista, casi monárquica de que las provincias le deben pleitesía a la autoridad central. Y precisamente lo que se quiere lograr es que haya autonomía”, comentó.

“El compromiso con la descentralización sigue intacto, no hay ningún cambio en ese sentido. Estamos esperando que la discusión de la ley de Rentas llegue a la Cámara Baja, para analizar en su conjunto y obviamente avanzar a paso firme en la descentralización”, aportó Weisse.