Actores locales advierten importantes riesgos por recortes en programas de protección a la niñez

Aunque la propuesta contempla un aumento de recursos para intervenciones ambulatorias de reparación, desde Corporación Catim alertan sobre las reducciones y desde los municipios plantean la necesidad de contar con financiamiento permanente.

Dentro del Presupuesto 2027 propuesto por el Gobierno, en materia de infancias en situación de vulnerabilidad, se plantea reducir en $34.451 millones los recursos destinados a siete programas sociales, entre los que se encuentran aquellos relacionados con procesos de adopción y de recién nacidos, de acuerdo con una investigación publicada por CIPER que compara los presupuestos de 2026 y 2027.

Diario Concepción consultó a actores regionales sobre sus observaciones respecto de la propuesta.

Walter Becerra, director del Área de Infancias, Juventudes y Familias de Corporación Catim, explicó que como organización, ejecutan 33 proyectos en convenio con el Servicio de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia. De ellos, 20 corresponden a programas de Acompañamiento Familiar Territorial, 12 a Programas de Reparación al Maltrato Grave y uno a Prevención Focalizada.

“La propuesta de Presupuesto 2027 presenta elementos que valoramos positivamente, particularmente el aumento significativo de recursos destinados a las intervenciones ambulatorias de reparación”, afirmó Becerra, quien mencionó que este fortalecimiento representa una oportunidad para ampliar la cobertura de atención especializada.

Junto con los recursos, sería posible reducir los tiempos de espera y favorecer procesos de reparación para niños, niñas y adolescentes que han experimentado vulneraciones de derechos, explicó el director de área. Con ello, señaló, se estaría promoviendo la permanencia de los niños en sus entornos familiares y comunitarios, siempre que existan las condiciones de protección y seguridad.

Redistribución

De acuerdo con la información de CIPER, la mayor disminución corresponde a Cuidado Alternativo, con $16.879 millones menos. Este programa atiende a menores que deben ser separados de sus familias de origen por graves vulneraciones de derechos y requieren cuidados residenciales transitorios.

Otro de los programas que sufriría una disminución es Diagnóstico Clínico Especializado y Pericia, con una reducción de $14.271 millones. Este realiza evaluaciones para determinar las necesidades de protección de niños, niñas y adolescentes. También disminuirían los recursos de Apoyo al Recién Nacido, en $1.394 millones; Apoyo a Familias para el Autoconsumo, en $1.119 millones; Comunidades Solidarias, en $550 millones; Programa de Adopción, en $514 millones, y Programa Educativo.

En contraste, tres programas recibirían aumentos por un total de $74.100 millones. Intervenciones Ambulatorias de Reparación registra el mayor incremento, con $54.034 millones adicionales, destinados a la atención especializada de menores que han sufrido vulneraciones graves de derechos.

Asimismo, Fortalecimiento y Vinculación recibiría $13.426 millones más, mientras que el Fondo de Intervenciones de Apoyo al Desarrollo Infantil, ejecutado mediante iniciativas municipales, aumentaría en $6.643 millones.

En este sentido, Walter Becerra comentó que “la disminución de recursos destinados al diagnóstico especializado plantea interrogantes respecto de los mecanismos que permitirán sostener la capacidad de evaluación y evitar mayores tiempos de espera”.

Una evaluación oportuna, como la que realiza el programa de diagnóstico especializado, es fundamental para que las intervenciones sean pertinentes. En ese aspecto, desde Catim enfatizan la necesidad de dar a conocer de qué forma se implementará el fortalecimiento en esta etapa. “Considerando que una evaluación oportuna es fundamental para definir las intervenciones que requiere cada niño, niña o adolescente”, expuso.

Becerra calificó como preocupante la reducción presupuestaria en Cuidado Alternativo, debido a que existen situaciones de vulneración grave en las que las intervenciones ambulatorias, por sí solas, no son suficientes para garantizar la protección. “En esos casos, resulta indispensable contar con alternativas de cuidado seguras, especializadas y capaces de responder a las necesidades particulares de cada niño, niña o adolescente”, acotó.

De acuerdo con la información a la que han podido acceder a través de los medios, desde Corporación Catim concluyen que el principal desafío es garantizar que las modificaciones presupuestarias fortalezcan el sistema de protección en su conjunto.

“El aumento de recursos para la reparación constituye un avance importante, pero su efectividad dependerá también de que los niños, niñas y adolescentes puedan acceder oportunamente a una evaluación especializada y contar con alternativas de cuidado adecuadas cuando las necesiten”, establecieron.

Municipios

“Como alcaldes y alcaldesas del Biobío, somos claros en plantear que la redistribución presupuestaria, por sí sola, no garantiza que los municipios puedan cumplir plenamente con la Ley de Garantías de la Niñez, sobre todo aquellos más pequeños o rurales del territorio regional”, afirmó Ricardo Fuentes, presidente de la Asociación de Municipalidades de la Región del Biobío y alcalde de Hualqui.

Para el presidente de la AMRBB, lo necesario al respecto es que se entreguen recursos que sustenten programas estables y una coordinación efectiva entre el Gobierno central y los municipios, “ya que somos la primera puerta de acceso al Estado para la ciudadanía”, apuntó.

“Desde el municipalismo valoramos el aumento de recursos, porque invertir en la infancia es fundamental para su desarrollo integral”, estableció Ricardo Fuentes. Además, señaló que el presupuesto debe considerar las brechas entre comunas y garantizar recursos permanentes para que desde los municipios se puedan desarrollar intervenciones oportunas.

Respecto del Fondo de Intervenciones de Apoyo al Desarrollo Infantil, que según el presupuesto contaría con un incremento de recursos, desde el municipio de Concepción explicaron que se ejecutó directamente hasta 2023. Luego, esa función pasó a la Oficina Local de la Niñez. Una de las principales prestaciones del programa es el material de estimulación que se entrega en los Cesfam de la comuna.

Este programa no se encuentra presente en Concepción, de acuerdo con lo que indicaron a través de un comunicado, por lo que, si se produce un incremento de estos recursos, no se sabe con certeza si beneficiará a la comuna. “Pero si llegase a existir, una de las prestaciones a potenciar son el trabajo con las salas de estimulación de los Cesfam”, acotaron.

Otro de los beneficios sería contar con apoyo para padres, madres y cuidadores mediante talleres de crianza. “Un aporte importante que se desarrolló con este programa de Gobierno fue acompañar a mujeres gestantes, a través de talleres y charlas de parentalidad, estilos de crianza y otros, incorporando al padre y/o cuidador desde la corresponsabilidad”, mencionaron.